近日，“我国近海海洋综合调查与评价”通过验收。该项目由全国180余家涉海单位及3万余名海洋科技工作人员历时8年多的努力完成，是新中国成立以来调查顶级规模、涉及学科最全、采用技术方法最先进的专项调查，首次实现了对我国近海60多万平方公里的全覆盖勘测。这对我国认识和开发300万平方公里，尤其是近海60多万平方公里的蓝色国土，意义重大。

  进入二十一世纪，放眼全球，美、英、日、加等多国政府都把“海洋战略”提升为重要的“国家战略”。我国既是一个陆地大国，也是一个海洋大国。北起鸭绿江口，南至北仑河口，大陆海岸线万多公里，岛屿岸线万多公里。要从“海洋大国”走向“海洋强国”，首先要在“认识”上进一步突破。

  国务院2003年9月8日正式批准“我国近海海洋综合调查与评价”专项（简称908专项），2004年正式实施，明确了我国近海海洋综合调查、综合评价和“数字海洋”信息基础框架构建三大任务。

  “908专项的意义重大。这次调查填补了大量资料空白区，获得了我国近海海洋可再次生产的能源蕴藏量与分布，淡水、海砂、养殖等资源量和分布的第一手资料。”中国科学院院士李延栋说。他介绍，我国近海海洋可开发资源潜力巨大。

  除台湾地区外，我国近海海洋可再次生产的能源总蕴藏量为15.80亿千瓦，总技术可开发装机容量为6.47亿千瓦。其中：潮汐能蕴藏量19286万千瓦，技术可开发量2283万千瓦；潮流能蕴藏量833万千瓦，技术可开发量166万千瓦；波浪能蕴藏量1600万千瓦，技术可开发量1471万千瓦；温差能蕴藏量36713万千瓦，技术可开发量2570万千瓦；盐差能蕴藏量11309万千瓦，技术可开发量1131万千瓦；海洋风能蕴藏量88300万千瓦，技术可开发量57034万千瓦。

  我国潜在海水养殖资源丰富。全国具有潜在开发价值的海水养殖区面积170.78万公顷，其中池塘养殖区面积19.11万公顷，底播养殖区面积69.91万公顷，筏式养殖区面积64.08万公顷，网箱养殖区面积17.31万公顷，工厂化养殖面积0.37万公顷。

  近海海砂资源量可观。我国重要海砂资源区面积约30.3万平方公里，估算资源量约4749亿立方米，其中近海陆架出露海砂约3866亿立方米，陆架埋藏砂约883亿立方米。目前，已探明具有工业储量的滨海砂矿产地共91处。

  新型潜在滨海旅游资源丰厚。中国沿海城市范围内，现有滨海旅游资源12413处，潜在滨海旅游资源区343处，其中，近期可开发的84处，包括15处生态滨海旅游区、7处休闲渔业滨海旅游区、6处观光滨海旅游区、26处度假滨海旅游区、5处游艇旅游区、2处特种运动滨海旅游区、23处海岛综合旅游区。

  “尽管我国近海资源丰富，近海海洋环境质量总体良好，但我国近岸海域污染范围较大，生态环境需要逐步加强保护。”中国工程院院士袁业立、管华诗等908专项的院士专家们指出，2000年以来，我国约95%的管辖海域属于一类水质。但近十年来，河流入海污染物总量却呈上升态势，入海排污口排污超标率多年高于75%，其中，2009年近岸海域海水水质劣一类的面积占到40%。

  滨海湿地面积减缩。据调查，2007年中国滨海湿地总面积693万公顷，比1975年减少43万公顷，自然湿地总面积669万公顷，比1975年减少了65万公顷，人工湿地总面积24万公顷，比1975年增加了22万公顷。初步估算，与20世纪50年代相比，中国累计丧失滨海湿地面积57%，红树林面积73%，珊瑚礁面积80%。

  赤潮及外来生物入侵灾害造成近海严重的生态灾害。近20年来，赤潮在我国近海平均每年发生83次，其中东海发生频次最高，占全国的58%。我国遭受外来海洋生物入侵由来已久，但近年来由其引发的生态灾害呈较快上升态势。南方沿岸主要港口中有12种外来附着生物已造成较大危害。

  近海渔业资源整体处于衰退状态。作为幼鱼饵料的东海太平洋磷虾正趋于消亡，东海中华哲水蚤从高丰度到低丰度的变化提前一个月。饵料生物减少在空间上与东海小黄鱼的产卵场位置重叠，将对小黄鱼资源形成潜在不利影响。

  我国沿海省份占全国大约13％的面积，集聚全国40％的人口，创造了全国70％的财富，其中海洋经济功不可没。近十年来，我国陆续开发了辽宁沿海经济带、河北曹妃甸工业区、天津滨海新区、山东半岛蓝色经济区、上海浦东新区、浙江海洋经济发展示范区、江苏沿海经济区、福建海峡西岸经济区、海南国际旅游岛等沿海区域。2010年，我国涉海就业人口已达3350万人，这在某种程度上预示着沿海地区每10个人中就有一个是涉海就业人员。

  908专项的专家们认为，我国海洋经济发展还处于成长阶段，有可能继续保持8%以上的上涨的速度，2020年海洋生产总值预计达到9万亿元，占国内生产总值的比重超过10%，主要海洋产业增加值约达到4万亿元，成为国民经济中的重要支柱产业。但我国海洋产业要规模化发展，必须在关键性、战略性的技术上取得突破，应加快培育海洋生物、海洋新材料、高端船舶及海洋工程装备制造、海洋现代服务业等战略性新兴产业。

  “虽然近年来海洋经济发展总体形势较好，目前我国海洋科技对海洋经济的贡献率仅有30%左右，与发达国家海洋科技对海洋经济发展70%的贡献率有差距。”经济学家、中央党校教授杨秋宝也表示，我国应加大海洋科技的投入，提升海洋经济发展的质量。

  国家海洋局副局长陈连增近日在2012年厦门国际海洋周上表示，未来一段时间是中国发展海洋事业、加快海洋经济发展方式转变的重要时期。我国将深入实施科技兴海战略，加快海洋科学技术创新体系和示范应用体系建设，增强科学技术创新与支撑能力。

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